根据国家能源局《关于做好承装(修、试)电力设施许可证换领和延续工作的通知》(国能发资质〔2025〕44号)及《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(国家发展改革委2025年第30号令),自2025年7月1日起,承装修资质等级由原五级压缩为三级。
现就原持证企业如何完成资质转换与系统更新说明如下:
一、资质等级压缩规则(自动转换)
新政对原有资质实行“自动对标换发”,无需企业主动申请初始换证(但后续变更或延续需按新标准办理)。
具体对应关系如下:
原资质等级 新换发资质等级 作业电压范围
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三级 二级(110千伏以下) ≤110 kV
四级 三级 ≤35 kV(默认)或按新规执行
五级 三级(10千伏以下) ≤10 kV
✅ 注意:
所有转换均为系统自动完成,通过国家能源局资质和信用信息系统(https://zzxy.nea.gov.cn)实施;
换发后许可证有效期不变;
电子证照与纸质证照具有同等法律效力,原纸质证照自动作废。
二、多类别持证企业的处理方式
若企业同时持有承装、承修、承试中两个及以上类别的许可证,系统将按最高等级人员条件统一调整其他类别:
示例:
原持证情况:承装二级、承修三级、承试五级
系统先按规则换为:
承装二级
承修二级(110千伏以下)
承试三级(10千伏以下)
再根据承装二级的人员条件(如技术负责人、专业人员数量等),自动提升承修、承试至匹配等级 → 最终可能全部变为:
承装二级、承修二级、承试三级
⚠️ 关键点:人员条件决定最终等级,不是简单按原级别一对一转换。
三、企业操作流程(系统更新步骤)
虽然换证是自动的,但企业仍需主动配合以下事项:
1. 登录资信系统核对信息
网址:[https://zzxy.nea.gov.cn](https://zzxy.nea.gov.cn)
时间:2025年7月1日后
操作:查看“我的许可证”栏目,确认新等级、作业范围、有效期是否正确
2. 下载/打印新版电子证照
系统自动生成电子证照(PDF+二维码)
可在线申请补打纸质版(如有项目投标需要)
3. 如信息有误,及时申诉
联系属地国家能源局派出机构(如新疆监管办、华东监管局等)
提交营业执照、原许可证、人员社保等佐证材料申请修正
四、后续业务衔接要求
(1)办理许可变更前,须先完成换证
如需变更企业名称、地址、类别等,必须基于新三级体系下的许可证办理;
系统不接受以原四级、五级证为基础的变更申请。
(2)延续申请须在过渡期内完成
过渡期:2025年7月1日 – 2025年12月31日
关键截止日:2025年11月30日前提交延续申请
若未按时申请,许可证到期后将被依法注销
📌 延续时可选择:
二级(110千伏以下)企业 → 申请延续为二级或三级
三级(10千伏以下)企业 → 仅可延续为三级
(3)自愿升级需满足新标准
企业可在有效期内,按《办法》第八条规定的人员、资产、业绩等条件,主动申请升级为标准二级或一级。
五、常见问题解答(FAQ)
Q1:我们是五级企业,现在变成“三级(10千伏以下)”,还能接35kV项目吗?
A:不能。
作业范围严格限定为≤10kV。
如需承接更高电压项目,须按新标准申请升级为标准三级(≤35kV)或二级(≤110kV)。
Q2:自动换证后,人员不够怎么办?
A:过渡期内允许继续从业,但办理延续或变更时必须达标。
建议在过渡期内补充技术人员并缴纳社保。
Q3:电子证照没有公章,是否有效?
A:有效。
国家能源局明确电子证照具备法律效力,且带有防伪二维码,可通过系统验证真伪。
六、总结
原三级、四级、五级企业无需主动申请换证,系统已于2025年7月1日起自动转换并发放电子证照。
企业应尽快登录资信系统核对信息,确保后续变更、投标、延续等业务顺利开展。
建议各企业:
在2025年11月30日前评估是否需办理延续;
对照新《办法》第八条自查人员配置;
主动联系属地能源监管机构获取政策辅导。
如需《换领对照表》或人员配置标准明细,也可告知具体类别(承装/承修/承试),我可提供详细清单。